遥望茶山云雾绕，一芽一叶一抹香；春光不负采茶人，茗香醉倚山水谣。这是中国十大名茶之一信阳毛尖万亩茶园的真实写照。河南省信阳市浉河区法院董家河法庭因位于其核心产区，被当地百姓亲切地称为“茶乡法庭”。该法庭现辖董家河镇、浉河港镇两个乡镇，辖区面积近600平方公里，人口8万余人，年均受理案件600余件。董家河法庭干警专业素质过硬，工作作风扎实，深入践行能动司法，为基层矛盾化解及平安法治乡村建设作出了突出贡献，得到了当地政府及辖区百姓的充分肯定和认可，被称为“美丽茶乡的守护者”。
▲为茶企提供风险防控、知识产权保护等一站式司法服务
(相关资料图)
4月10日，最高人民法院党组书记、院长张军在国家法官学院2023年春季开学典礼上授课强调，要把能动司法贯穿新时代新发展阶段审判工作始终。作为全省首批“枫桥式人民法庭”，董家河法庭认真贯彻落实能动司法理念，充分发挥主观能动性，以群众需求为出发点，把能动司法的理念、方法、作风运用参与到基层社会治理的各方面，主动作为，以党员带动，追求小法庭要有大作为；坚持系统能动思维，走到群众中给大家解决难题；法官动起来，设立法官驿站，把司法服务送到群众家门口，致力于推进矛盾纠纷实质性化解，促进案结事了，努力为茶农、茶企及茶产业提供高效、便捷、优质的司法服务。
党员带动小法庭要有大作为
董家河法庭始终坚持党建引领，秉持小法庭要有大作为理念，着力打造特色党建品牌“红领天平，茶乡守护”，旨在充分发挥党组织的战斗堡垒及党员先锋模范带头作用，以党建工作为抓手，带队伍、促审判，实现基层党组织建设与基层治理有机衔接，良性互动。董家河法庭通过“党员交流微信群”“诉源治理党员工作群”等党建交流载体，紧密联系当地党委政府及辖区各村两委，强化党员学习交流，分享学习心得，促进信息共享。发扬党员干部无私奉献的优良传统，为避免当事人因涉诉纠纷错过农时，董家河法庭在40天的黄金采茶期内全周无休，实行“假日不打烊”的便民措施，在原有的“三同步”（当天立案、当天缴费、当天送达）基础上升级推行“135”办案模式，针对涉茶农、茶企的优化营商环境类案件，实现调解撤诉类当日报结，争议不大类案件3日内开庭，5日内审结，极大提高了司法效率。同时，该法庭对于已受理案件逐案开展诉前调解工作，始终坚持有温度司法，以德服人、以情感人，在提前对类案进行研判梳理的基础上，开展集中调解，仅3月28日上午就成功化解了5起家事纠纷，其中谢畈村村民何某夫妇离婚纠纷经法庭调解破镜重圆，并主动签署了法庭《家庭和谐倡议书》。这些小小的工作缩影都体现了董家河法庭以人为本、司法为民的初衷。
系统能动走到群众中解难题
2023年5月，董家河镇驼店村某组村民集体到董家河法庭反映小组村民之间征地补偿纠纷问题。考虑到该纠纷涉及人员较多，法官事后主动与镇党委政府、村委会进行沟通对接，了解具体情况，并联合平安办、派出所、司法所工作人员及调解员共同到驼店村与村干部、涉纠纷群众代表面对面调解，经多方共同努力，长达一年多的纠纷最终达成了和解意向。事后，村干部程某感慨：“以前觉得法院就是开庭判案，现在真的不一样了，真正是走到群众中给大家解决难题了。”
随着信阳毛尖产业的发展，董家河法庭也遇见了“成长的烦恼”，2015年开始进入诉讼案件快速增长阶段。董家河法庭经深入调查研究发现，只有主动将法院调解工作置于当地党委政府大治理中，才能有效缓解法院案件持续高位增长的困境。于是，董家河法庭主动对接辖区乡镇党委，积极发挥诉源治理桥头堡的先锋作用，更新诉讼服务理念，推动治理方式由法院主抓向党政主推转变，形成党委领导下的综合治理“大格局”。同时，该法庭积极探索“三三制”诉源治理工作新机制，加强与乡镇政府、司法所、村两委的联动，形成由村支书、人民调解员、法官以及律师组成的诉前调解团队进行分流化解，引导群众选择最便捷、最经济的纠纷化解渠道；积极推进“庭所共建”工作模式，在镇政府牵头下，法庭、司法所、派出所、平安办、乡村经济发展办公室负责人共同成立“政法联动工作交流群”，协力配合，资源共享，集中力量共同参与基层治理。截至2023年6月，该法庭案件与上年度相比，诉讼数量明显呈下降趋势，同期降低了近40%，真正实现了用法治思维守护茶乡。
▲普法小分队在茶园进行走访，面对面倾听群众心声
法官主动法官驿站把司法服务送到群众家门口
每到茶叶开采季节，来自全国各地大约10万名采茶工涌入茶乡，为“茶乡经济”提供了大量的人力支持。为了保障茶农、茶企和采茶工的合法权益，2023年春茶开采时节，董家河法庭负责人万欣带领法庭普法小分队走进茶园和茶企，针对茶叶生产、加工、销售各个环节可能遇到的纠纷，现场普法并发放《涉茶法律风险知识宣传手册》，同时为当地群众解答各类法律问题。董家河法庭充分发挥主观能动性，将治理触角不断向前延伸，常态化开展“法律七进”“三零创建”法治服务活动，根据辖区涉诉情况及数据对比分析，定期向政府出具《诉源治理白皮书》和《司法建议书》；同时，为茶企提供风险防控、知识产权保护等一站式司法服务。2023年，董家河法庭通过在试点村设立法官驿站，试点企业设立法官流动服务平台，共享村部及企业的办公空间与调解力量，针对纠纷较多的村落定期前往开展矛盾化解，有针对性地加大普法宣传力度，不断增强基层群众法律意识；针对农村常见的土地承包经营、邻里侵权、婚姻继承等典型纠纷开展巡回审判，把司法服务送到群众家门口，争取把矛盾化解在萌芽状态，从而真正实现小事不出村，矛盾不上交。
奋楫笃行，乘风远航；初心不改，使命不变。董家河法庭今后将深入践行能动司法，加强法庭建设，优化法庭布局，打造出科技与智慧相融合、治理与服务相融合、产业与文化相融合的“三融合法庭”，以司法担当守护茶乡，为平安乡村法治建设和乡村产业振兴保驾护航，努力让法治茗香沁润人心。
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